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潘光伟在2016年保理年会暨换届大会的讲话 抓机遇挖潜力 促创新谋发


发布时间 : 2016-10-20 浏览量:

非常高兴参加2016年中国银行业协会保理专业委员会年会暨换届大会。今天,我们将集思广益,探讨行业热点问题,凝心聚力,展望行业发展前景;同时,也将共同见证《中国保理产业发展报告(2015)》及修订版《中国银行业保理业务规范》的发布。在此,我谨代表中国银行业协会感谢各位领导、嘉宾及媒体朋友在百忙之中拨冗莅临!同时,对承办会议的工商银行表示由衷的感谢。

  我国保理业务虽起步晚,但发展稳健。我国保理业务起步于上世纪八十年代中期,经历十多年的市场摸索,在2000年进入高速发展阶段。自2011年起,我国保理业务量连续4年位居全球首位,并继续保持着强劲的增长势头。近十余年来,我国保理业务实现了“三个转变”,一是从国际保理业务到国际与国内并步保理业务发展的转变;二是从卖方保理业务逐步实现我国企业“走出去”到买方保理业务的转变;三是从国际规则的遵循者到影响国际规则制定的直接参与者的转变。特别是,2009年,中国银行业协会成立保理专业委员会,这是我国保理业务发展史上的一个里程碑。成立七年以来,保理委员会组织制定并签署保理业务自律公约,建设并不断完善行业自律和规范体系,及时反映行业诉求并推动政策协调,积极向银监会、人民银行、发改委、国税总局、最高法等相关政府部门建言献策,搭建行政监管与商业银行沟通协调的纽带桥梁。同时,我们还开展了多项课题研究与应用、同业交流与研讨,编写了行业发展报告。保理委员会还注重建设保理业务教育体系,编制出版了我国首部银行业保理业务教材,并组建了一批专业讲师队伍开展业务培训。委员会紧贴行业发展实际,以自律、维权、协调、服务为己任,逐渐成为我国保理行业对内合作交流、对外协调服务的重要平台。

  2014年以来,随着我国经济进入新常态,全球经济的复苏势头减弱,部分主要经济体增长乏力,大宗商品价格波动剧烈,国内经济下行压力进一步加大。在这种形势下,企业应收账款规模持续上升,回收周期不断延长,应收账款拖欠和坏账风险明显加大。宏观经济放缓,且行业基数已发展到一定规模,我国保理业务增长2015年开始有所下滑。根据保理委员会统计数据显示,2015年,保理委员会全体成员单位保理业务量合计2.87万亿元,同比下降1.71%。2016年上半年,保理业务量1.03万亿元,其中,国际保理业务量618亿美元,国内保理业务量6200亿元,同比继续下降。

  尽管我国经济发展进入了新常态, 但对于逆周期的综合信用服务的保理行业来说,仍然有诸多发展机遇和增长潜力。

  一是逆境中见机遇。由于国内宏观经济放缓,国际贸易与投资回落,造成企业的应收账款规模持续加大,账期不断拉长,对企业的生产经营造成较大的资金压力。而保理业务是保理商围绕应收账款开展的金融服务,一般不要求企业提供额外的担保或抵押,这可以有效缓解企业因应收账款高企造成的压力,助力企业规避债务人信用风险。以陕西某一小型机械加工企业为例,在生产经营过程中,规模小,缺少必要的抵押物,无法办理抵押贷款业务;但为满足生产经营所需资金,以民间借贷方式融资,资金成本较高,财务压力较大。通过实地调研,我们发现,该企业为高铁建设相关产品供应商,有稳定的外资企业产品订单,相关条件满足应收账款保理业务,经与当地某银行金融机构沟通,撮合双方谈妥了保理融资业务,大大降低了该企业的融资成本,解决了融资难的问题。这就是保理业务服务实体经济很好的实例。宏观经济的增长后劲不足,却为保理业务逆境中的发展带来机遇。

  二是比较中现潜力。据世界银行统计报告,保理业务量与GDP之比全球约为2.93%,保理业务发展较早的国家和地区中这个比例在6%以上,而英国、意大利、中国台湾等保理业务发达的国家和地区中该比例可达15%。根据中国银行业协会、国家统计局数据测算,2015年我国保理业务量占GDP的比例为4.24%,虽然与2006年的0.78%相比已有较大提升,但与世界发达水平相比仍有较大的增长空间,我国保理业务发展的潜力仍然有待进一步发掘。

  如何抓住机遇、深挖潜力,促进保理行业的创新发展,新形势新任务提出了新要求。在这里,我讲几点意见。

  一是牢固树立“红线意识”和底线思维,依法合规经营,严格把控风险。依法合规就是远离红线,严控风险就是坚守底线。保理行业的风险包括信用风险、操作风险、法律及合规风险等,既有外生因素,也有内生因素。随着经济增长的不确定性增强,保理业务面临的风险因素日益复杂化。在这样的背景下,中国银监会先后出台《中国银监会关于加强银行保理融资业务管理的通知》和《商业银行保理业务管理暂行办法》,监管部门出台的系统性、全局性的指导文件, 对保理业务的发展提出了新的监管要求。《商业银行保理业务管理暂行办法》特别强调要求中国银行业协会充分发挥自律、协调、规范的职能,建立并持续完善银行保理业务的行业自律机制。对此,中银协保理委员会也完成修订《中国银行业保理业务规范》,进一步规范银行业保理业务的开展和实施,共同维护健康良好的市场环境。这就更加要求我们要依法合规经营。在应对保理业务的各种风险上,既要注意规避一般风险,又要谨慎防范特有风险,还要抓住业务风险的关键因素,找准薄弱环节,科学制定业务风险管控的处置策略,健全保理业务风险防范机制,更好地服务行业的稳健发展。

  二是发挥保理与供应链融资的协同效应,促进产品融合创新。供应链融资以核心企业的信用为基础,为上下游企业提供整体性应收账款融资服务方案,保理业务的实质是基于企业应收账款进行融资,二者的理念是一致的, 其宗旨是解决实体经济及中小企业在供产销环节中的短期资金需求。供应链融资以核心客户带动整个链条,将资金流、货物流、信息流相匹配,厘清供应链上下游不同企业融资需求,为拓展保理业务范围,提高办理效率创造了条件,从而促使保理业务以点辐射成线、以线汇聚成面,提升了保理业务在不同供应链中的营销能力。因此,要发挥二者的协同效应,加强保理与供应链融资融合产品的创新,优化供应链融资方案,着力建设协调、共享的供应链金融生态。

  三是借力“互联网+”转型,创新保理业务发展模式。当前,互联网、金融行业的跨界发展正经历着深刻的变革,商业银行线上保理发展迅速,保理业务在政策带动、竞争推动和需求驱动的作用下,也正通过创新发展模式、加快转型升级,打造“互联网+”金融的新范式。因此,一方面,要借力网络平台优势,构建保理行业创新产品体系,实现线上线下有机结合,提高保理服务效率,提升不断满足实体经济和中小微企业融资需求的能力;另一方面, 要借力信息技术,实现行业发展转型升级。目前,各商业银行大多都有专业的信息技术中心,具备打造或对接互联网平台的技术能力,这就需要我们发挥优势,提高互联网信息和金融服务的融合能力,加强大数据的采集、分析和应用,深化行业发展趋势研究,为推动保理产业转型升级可持续健康发展提供重要的技术支撑。

  四是加强国际互动交流,引进国际先进管理理念,拓宽国际保理业务领域,提高国际竞争力。目前,我国已经成为全球第一大贸易国、第三大对外直接投资大国,受益于改革开放继续深化、全球经济多极化和专业分工以及多层次跨区域合作, 中国在国际舞台中将发挥更大的作用。“十三五”期间,是中国进入经济社会双重转型升级的关键时期。中国将更紧密地融入全球产业链分工,与其他国家建立更加广泛和深入的经贸联系。“一带一路”的提出和实施、G20峰会提出的绿色金融理念、人民币国际化的实质性进展,将为中国银行业带来的新商机,也将中国保理业引向更广阔的发展空间。因此,一方面要加强与国际保理行业的互动交流,引进先进的管理理念和产品创新经验,开展从业人员培训,提高专业能力,积极组织、参与中银协保理委员会、国际保理商联合会、国际商会等行业组织举办的专业活动及相关工作。另一方面,要进一步拓展国际保理业务领域,在结合我国实际的基础上,分析国际客户需求多样性,重视产品创新,打造市场认可、客户信赖的产品体系,培育核心优势带动业务发展,增强我国保理业务国际竞争力。

  今天,我们将选举产生保理委员会新一任主任单位,希望新任主任单位能够积极配合中银协落实各项工作,充分发挥好委员会的专业优势和平台桥梁作用,为保理行业快速发展提供支撑和服务。也希望各会员单位能充分利用好中银协保理委员会这个平台,相互借鉴,优势互补,抱团发展。同时,中国银行业协会将继续大力支持保理行业发展,也希望商业银行抓住机遇,促进保理行业的创新发展,中国银行业协会愿与各商业银行一道,共同推动我国保理产业更快、更好、可持续的稳健发展!

  最后,预祝会议圆满成功!谢谢大家!

作者:中国银行业协会专职副会长潘光伟